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Weltkugel in Seile eingeschnürt von Hand gehalten
© Bild:123RF Bildagentur; Nito500.

Die Geburt der neuen internationalen Ordnung

Die multipolare Welt wird geboren, wenn das geopolitische Gewicht Asiens, Afrikas und Lateinamerikas ihrem wachsenden wirtschaftlichen Gewicht entspricht.

Jeffrey D. Sachs | Kommentar | 18. April 2025

Als er nach dem Ersten Weltkrieg in seiner Zelle als politischer Gefangener im faschistischen Italien schrieb, erklärte der Philosoph Antonio Gramsci bekanntermaßen: „Die Krise besteht gerade darin, dass das Alte stirbt und das Neue nicht geboren werden kann; in diesem Interregnum zeigen sich die verschiedensten Krankheitssymptome.“  Ein Jahrhundert später befinden wir uns in einem weiteren Interregnum, und die Krankheitssymptome sind allgegenwärtig.  Die von den USA geführte Ordnung ist beendet, aber die multipolare Welt ist noch nicht geboren.  Die dringende Priorität besteht darin, eine neue multilaterale Ordnung zu schaffen, die den Frieden und den Weg zu einer nachhaltigen Entwicklung bewahren kann.   

Wir befinden uns am Ende einer langen Welle der Menschheitsgeschichte, die mit den Reisen von Christoph Kolumbus und Vasco da Gama vor mehr als 500 Jahren ihren Anfang nahm.  Diese Reisen leiteten mehr als vier Jahrhunderte europäischen Imperialismus ein, der mit der globalen Vorherrschaft Großbritanniens vom Ende der Napoleonischen Kriege (1815) bis zum Ausbruch des Ersten Weltkriegs (1914) seinen Höhepunkt erreichte.  Nach dem Zweiten Weltkrieg beanspruchten die USA den Mantel des neuen Hegemons der Welt.  Asien wurde während dieses langen Zeitraums verdrängt.  Nach weit verbreiteten makroökonomischen Schätzungen erwirtschaftete Asien im Jahr 1500 65 % der Weltproduktion, doch bis 1950 war dieser Anteil auf nur 19 % gesunken (bei einem Anteil von 55 % an der Weltbevölkerung).   

Asien auf dem Vormarsch

In den 80 Jahren seit dem 2. Weltkrieg hat Asien seinen Platz in der Weltwirtschaft zurückerobert.  Japan führte den Weg mit einem raschen Wachstum in den 1950er und 1960er Jahren an, gefolgt von den vier „asiatischen Tigern“ (Hongkong, Singapur, Taiwan und Korea) in den 1960er und 1970er Jahren und dann von China ab etwa 1980 und Indien ab etwa 1990.  Nach Schätzungen des IWF macht Asien heute rund 50 % der Weltwirtschaft aus.

Die multipolare Welt wird entstehen, wenn das geopolitische Gewicht Asiens, Afrikas und Lateinamerikas ihrem wachsenden wirtschaftlichen Gewicht entspricht.  Diese notwendige geopolitische Verschiebung hat sich verzögert, da die USA und Europa an überholten Vorrechten, die in internationalen Institutionen verankert sind, und an ihren überholten Denkweisen festhalten.  Noch heute tyrannisieren die USA Kanada, Grönland, Panama und andere Länder der westlichen Hemisphäre und bedrohen den Rest der Welt mit einseitigen Zöllen und Sanktionen, die eklatant gegen internationale Regeln verstoßen.

Reform des UN-Sicherheitsrats

Asien, Afrika und Lateinamerika müssen zusammenhalten, um ihre kollektive Stimme bei den Vereinten Nationen zu erheben und ein neues und faires internationales System einzuführen.  Eine wichtige Institution, die reformiert werden muss, ist der UN-Sicherheitsrat, der nach der UN-Charta die einzigartige Aufgabe hat, den Frieden zu sichern.   Die fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrats (die P5) - Großbritannien, China, Frankreich, Russland und die Vereinigten Staaten - spiegeln die Welt von 1945 wider, nicht die von 2025.  Es gibt keine ständigen Sitze für Lateinamerika oder Afrika, und Asien hat nur einen der fünf ständigen Sitze, obwohl dort fast 60 % der Weltbevölkerung leben.  Im Laufe der Jahre wurden viele neue potenzielle ständige Mitglieder des UN-Sicherheitsrats vorgeschlagen, aber die bestehenden P5 haben an ihrer privilegierten Stellung festgehalten.  

Die ordnungsgemäße Umstrukturierung des UN-Sicherheitsrats wird noch jahrelang auf sich warten lassen.  Dennoch gibt es eine entscheidende Veränderung, die in unmittelbarer Reichweite liegt und der ganzen Welt dienen würde.  Nach allen Maßstäben verdient Indien unbestreitbar einen ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat.  Angesichts der herausragenden Leistungen Indiens in der globalen Diplomatie würde die Aufnahme Indiens in den UN-Sicherheitsrat auch eine wichtige Stimme für Frieden und Gerechtigkeit in der Welt sein. 

G20 2023 Chairman Narendra Modi greets the President of African Union web

Indiens Ministerpräsident Modri umarmt den Präsidenten der Afrikanischen Union beim G20-Gipfel 2023 in Indien. © CommonsWikimedia.

Indien ist in jeder Hinsicht eine Großmacht.  Indien ist das bevölkerungsreichste Land der Welt und wird China im Jahr 2024 überholen.  Gemessen an internationalen Preisen (Kaufkraftparität) ist Indien mit 17 Billionen US-Dollar die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt, hinter China (40 Billionen US-Dollar) und den Vereinigten Staaten (30 Billionen US-Dollar) und vor allen anderen Ländern.  Indien ist die am schnellsten wachsende große Volkswirtschaft der Welt, mit einem jährlichen Wachstum von rund 6 % pro Jahr.  Indiens BIP (KKP) wird wahrscheinlich bis Mitte des Jahrhunderts das der USA überholen.  Indien ist eine nuklear bewaffnete Nation, ein Innovator im Bereich der digitalen Technologie und ein Land mit einem führenden Raumfahrtprogramm.  Kein anderes Land, das als Kandidat für einen ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat genannt wird, kommt auch nur annähernd an Indiens Qualifikationen für einen Sitz heran.

Indien als neue Führungsmacht

Das Gleiche gilt für Indiens diplomatisches Gewicht.  Indiens geschickte Diplomatie wurde durch Indiens hervorragende Führung des G20-Gipfels im Jahr 2023 unter Beweis gestellt.  Indien schaffte es geschickt, trotz der erbitterten Spaltung zwischen Russland und den NATO-Ländern im Jahr 2024 einen äußerst erfolgreichen G20-Gipfel zu organisieren.  Indien hat nicht nur einen G20-Konsens erzielt, sondern auch Geschichte geschrieben, indem es die Afrikanische Union als neues ständiges Mitglied in der G20 willkommen hieß.

China hat den ständigen Sitz Indiens im UN-Sicherheitsrat nur zögerlich unterstützt, da es seine eigene einzigartige Position als einzige asiatische Macht in der P5 verteidigen will.  Den vitalen nationalen Interessen Chinas wäre jedoch mit dem Aufstieg Indiens zu einem ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat gut gedient und gestärkt.  Dies gilt insbesondere angesichts der Tatsache, dass die USA mit Zöllen und Sanktionen versuchen, Chinas hart erarbeiteten wirtschaftlichen Wohlstand und seine technologischen Fähigkeiten zu blockieren. 

United Nations Security Council on Food Security and Climate Change on 13 February 2024 web

Der UN-Sicherheitsrat mit seinem Generalsekretär Antonio Guterres und der Vertreterin Frankreichs bei einer Sitzung im Februar 2024. © CommonsWikimedia.

Durch die Unterstützung Indiens für den UN-Sicherheitsrat würde China entscheidend zeigen, dass die Geopolitik neu gestaltet wird, um die wahre multipolare Welt widerzuspiegeln.  China würde nicht nur einen gleichwertigen asiatischen Partner im UN-Sicherheitsrat schaffen, sondern auch einen wichtigen Partner bei der Überwindung des Widerstands der USA und Europas gegen geopolitische Veränderungen gewinnen.  Wenn China die ständige Mitgliedschaft Indiens im UN-Sicherheitsrat fordert, wird Russland sofort zustimmen, während die USA, Großbritannien und Frankreich ebenfalls für Indien stimmen werden.

Die geopolitischen Wutausbrüche der USA in den letzten Wochen - die Aufgabe des Kampfes gegen den Klimawandel, die Angriffe auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung und die Verhängung einseitiger Zölle, die gegen die grundlegenden WTO-Regeln verstoßen - spiegeln die wahrhaft „morbiden Symptome“ einer sterbenden alten Ordnung wider.   Es ist an der Zeit, Platz für eine wirklich multipolare und gerechte internationale Ordnung zu schaffen.♦

Zum Weiterlesen:

Das englische Original des Textes finden Sie hier.

Jeffrey D. Sachs

Gastautor bei Libratus

Prof. Jeffrey Sachs ist weltbekannter und einflussreicher US-Ökonom. Er unterrichtete an der Columbia Universität und war Sonderberater einer Reihe von US-Generalsekretären, sowie Präsident des UN Sustainable Development Solutions Network. 2021 wurde er zum Mitglied der Päpstlichen Akademie der Sozialwissenschaften ernannt.